私は議会ごとに「きょう子通信」という議会だよりをつくり、5000枚刷り、皆様のところにお届しています。（住所の登録のある方は年4回届きます）。
皆さんの意見を伺い議会に反映していこうと、今回の「きょう子通信」に下記のアンケートを差し込お返事をいただいています。より多くの意見をお聞きしたく、このブログを読んでいらっしゃる方にもお届けしました。どうかアンケートのお答えして頂き、下記のメールに返信くださるか，ＦＡＸをお願いします。
kyo-ya@infoseek.jp ＦＡＸ ４２−１３０７
＊ ＊ ＊ アンケート ＊ ＊ ＊
ご協力をお願いいたします。
当てはまる項目に○をつけてください。
このアンケートは匿名で、集計結果を「きょう子通信」にてお知らせさせていただきます。
◎常滑市の行財政について
◆常滑に多額な負債(借金)があることをご存知でしたか？
�〆Ｆ�まで知らなかった ��知っていた
�，鯀�択した方、知らなかった理由について
�ヾ愎瓦�なかった ��負債はないと知らされていた
��わからない
�△鯀�択した方、負債があることをどこで知りましたか？
�／景后 ´∋塋鵝 ´ＭЭ諭 ´ぅ謄譽咫 ´イ�ょう子通信
◆負債の額について(現在６２０億以上)
�〇廚辰討い襪茲蠡燭�った �∋廚辰討い襪�らいの金額だった
��思ったより少なかった �い錣�らない
◆あなたが思う負債を無くすのに1番良いと思う方法は？ 複数回答可
�／遊鑒颪虜鏝此 ´∋�業の民営化 ��新規事業の撤退
�ご覿藩驚廖 ´ゴ儻�事業の強化 ��事務費などの無駄削減
�Г修梁�( )
◆市の行う事業について、無駄だと思うことは何ですか？
�‐鏗蟇愾鯵�発事業 ��鬼崎漁港開発事業
�Ｈ�鳥台などの土地区画整理事業 �た兄毀栄賊〃�設事業
�イ修梁勝福 �
◆職員給与を下げる提案に関して
�‖┨鏥詢舛魏爾欧襪戮�だ �△修里泙泙任いい隼廚�
�５詢舛魏爾欧困法△修譴覆蠅了纏�をしてもらえばよい �い錣�らない
◆職員の給料以外に、手当の数が多いことはご存知でしたか
�｜里辰討い拭 ´�大体知っていた �Ｃ里蕕覆�った �い錣�らない
◆市会議員の定数について(現在２１人)ですが
�‖燭い隼廚Α ´△舛腓Δ瀕匹い隼廚Α ´�少ないと思う �い錣�らない
◆市会議員の報酬(給料)は適正だと思いますか？
�々發い隼廚Α ´△舛腓Δ瀕匹い隼廚Α ´Ｄ磴い隼廚Α ´い錣�らない
◆市会議員全般について
�，茲�仕事をやってくれる人が多い �△△泙蟷纏�をやってくれない
�７犬錣蟾腓い�ない �い錣�らない
◎新市民病院に関して
◆新市民病院建設計画があることをご存知でしたか？
�｜里辰討い拭 ´�知らなかった
◆現在主にどの病院を利用していますか？
�‐鏗蟷毀栄賊 ´�知多市民病院 �Ｈ湘鳥毀栄賊 ´ぬ唄屬良賊 �
�イ修梁�
◆新市民病院は必要だと思いますか？
�”�ずいると思う �△△辰燭曚Δ�いいと思う ��今のままの病院でいい
�いい蕕覆い隼廚�
◆新市民病院を建設するとしたら、何に重点を置いてほしいですか？複数回答可
�ゝ澣浚擬圓梁弍� ��高度医療ができる専門医療 �ｅ採錣壁妥錙 �
�ぅ螢魯咼蠅箍雜遒暴電世鮹屬い辛賊 ´�産婦人科の充実
�Г修梁勝福 �
その他、意見および感想をお書き下さい。
皆さんの意見を伺い議会に反映していこうと、今回の「きょう子通信」に下記のアンケートを差し込お返事をいただいています。より多くの意見をお聞きしたく、このブログを読んでいらっしゃる方にもお届けしました。どうかアンケートのお答えして頂き、下記のメールに返信くださるか，ＦＡＸをお願いします。
kyo-ya@infoseek.jp ＦＡＸ ４２−１３０７
＊ ＊ ＊ アンケート ＊ ＊ ＊
ご協力をお願いいたします。
当てはまる項目に○をつけてください。
このアンケートは匿名で、集計結果を「きょう子通信」にてお知らせさせていただきます。
◎常滑市の行財政について
◆常滑に多額な負債(借金)があることをご存知でしたか？
�〆Ｆ�まで知らなかった ��知っていた
�，鯀�択した方、知らなかった理由について
�ヾ愎瓦�なかった ��負債はないと知らされていた
��わからない
�△鯀�択した方、負債があることをどこで知りましたか？
�／景后 ´∋塋鵝 ´ＭЭ諭 ´ぅ謄譽咫 ´イ�ょう子通信
◆負債の額について(現在６２０億以上)
�〇廚辰討い襪茲蠡燭�った �∋廚辰討い襪�らいの金額だった
��思ったより少なかった �い錣�らない
◆あなたが思う負債を無くすのに1番良いと思う方法は？ 複数回答可
�／遊鑒颪虜鏝此 ´∋�業の民営化 ��新規事業の撤退
�ご覿藩驚廖 ´ゴ儻�事業の強化 ��事務費などの無駄削減
�Г修梁�( )
◆市の行う事業について、無駄だと思うことは何ですか？
�‐鏗蟇愾鯵�発事業 ��鬼崎漁港開発事業
�Ｈ�鳥台などの土地区画整理事業 �た兄毀栄賊〃�設事業
�イ修梁勝福 �
◆職員給与を下げる提案に関して
�‖┨鏥詢舛魏爾欧襪戮�だ �△修里泙泙任いい隼廚�
�５詢舛魏爾欧困法△修譴覆蠅了纏�をしてもらえばよい �い錣�らない
◆職員の給料以外に、手当の数が多いことはご存知でしたか
�｜里辰討い拭 ´�大体知っていた �Ｃ里蕕覆�った �い錣�らない
◆市会議員の定数について(現在２１人)ですが
�‖燭い隼廚Α ´△舛腓Δ瀕匹い隼廚Α ´�少ないと思う �い錣�らない
◆市会議員の報酬(給料)は適正だと思いますか？
�々發い隼廚Α ´△舛腓Δ瀕匹い隼廚Α ´Ｄ磴い隼廚Α ´い錣�らない
◆市会議員全般について
�，茲�仕事をやってくれる人が多い �△△泙蟷纏�をやってくれない
�７犬錣蟾腓い�ない �い錣�らない
◎新市民病院に関して
◆新市民病院建設計画があることをご存知でしたか？
�｜里辰討い拭 ´�知らなかった
◆現在主にどの病院を利用していますか？
�‐鏗蟷毀栄賊 ´�知多市民病院 �Ｈ湘鳥毀栄賊 ´ぬ唄屬良賊 �
�イ修梁�
◆新市民病院は必要だと思いますか？
�”�ずいると思う �△△辰燭曚Δ�いいと思う ��今のままの病院でいい
�いい蕕覆い隼廚�
◆新市民病院を建設するとしたら、何に重点を置いてほしいですか？複数回答可
�ゝ澣浚擬圓梁弍� ��高度医療ができる専門医療 �ｅ採錣壁妥錙 �
�ぅ螢魯咼蠅箍雜遒暴電世鮹屬い辛賊 ´�産婦人科の充実
�Г修梁勝福 �
その他、意見および感想をお書き下さい。
涙なしでは聴けない3丁目の夕日
毎月第2水曜日には、市政を語ろうということで「大野町きょう屋」にて話し合いの会を設けている。
時々講師を呼んだり、映画会をしたりといろいろやってきました。
今回下記のメンバーで秋の夜長を皆様に楽しんでいただこうと、フルートとピアノのコンサートを企画しました。先日尾張大野古今散策でフルートの杉浦 隆さんが「3丁目の夕日」を聴かせてくれたとき、思わず感激して目がうるんでしまいました。今回も聴かせてくれます。どなたでも参加できますので、お友達お誘いの上お越しください。
11月11日（水） 午後7時〜8時
大野町きょう屋(ＵＦＪ銀行大野町出張所 北3件目）
チケット 300円
フルート 杉浦 隆
ピアノ 木須康一
毎月第2水曜日には、市政を語ろうということで「大野町きょう屋」にて話し合いの会を設けている。
時々講師を呼んだり、映画会をしたりといろいろやってきました。
今回下記のメンバーで秋の夜長を皆様に楽しんでいただこうと、フルートとピアノのコンサートを企画しました。先日尾張大野古今散策でフルートの杉浦 隆さんが「3丁目の夕日」を聴かせてくれたとき、思わず感激して目がうるんでしまいました。今回も聴かせてくれます。どなたでも参加できますので、お友達お誘いの上お越しください。
11月11日（水） 午後7時〜8時
大野町きょう屋(ＵＦＪ銀行大野町出張所 北3件目）
チケット 300円
フルート 杉浦 隆
ピアノ 木須康一
インターネットでの選挙運動可能に？
いよいよインターネットでの選挙運動の解禁に近づいてきました。下記のメールが届きましたので、お知らせします。
中日新聞ネット ２００９年11月4日 22時30分より
「原口一博総務相は４日、記者会見で、公選法が禁じるインターネットを利用した選挙運動について、解禁に向けた論点整理を総務省に指示したことを明らかにした。民主党の小沢一郎幹事長はネット利用や戸別訪問の解禁など選挙運動の自由化を盛り込んだ公選法改正案を来年の通常国会に提出する意向を表明しており、解禁に向けた法改正が現実味を増してきた。」
続きは↓
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2009110401000849.html
いよいよインターネットでの選挙運動の解禁に近づいてきました。下記のメールが届きましたので、お知らせします。
中日新聞ネット ２００９年11月4日 22時30分より
「原口一博総務相は４日、記者会見で、公選法が禁じるインターネットを利用した選挙運動について、解禁に向けた論点整理を総務省に指示したことを明らかにした。民主党の小沢一郎幹事長はネット利用や戸別訪問の解禁など選挙運動の自由化を盛り込んだ公選法改正案を来年の通常国会に提出する意向を表明しており、解禁に向けた法改正が現実味を増してきた。」
続きは↓
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2009110401000849.html
お手盛り？6億円
本日（5日）の中日新聞の特報で、「教材調査」腰抜け 文科省の委託事業というのが取り上げられていた。
２００６，０７両年度に行った「新教育システム開発プログラム」。その一環として社団法人「日本教材備品協会」が請け負ったもので、これに国費6億5100万円が投入された。調査結果の成果だが、報告書を見ると小中学校へのアンケートと分析が中心で、巨額な資金がかかるとは思えないものである。
「調査研究」との名目なのに、物品購入費（3億800万円）が半分近く占めていた。「事例集」も教材の品番や税込み価格が盛り込まれた「協力社」の教材カタログと似ている。前千葉県我孫子市市長の福島裕彦氏によると、今回の委託事業の必要性そのものを疑問視する。
教材整備をめぐる地方自治体の取組では川崎市総合教育センターでは、事業の進め方の研究や国語や算数の効果的なワークシートなどを研究。成果はインターネットなどで公開し、全国の学校や教諭が自由に使えるようにしている。岩手県総合教育センターでも独自の研究成果を上げている。文科省や公益法人による巨額な委託事業の調査を待つまでもなく、教材の研究や必要な教材の開発に取り組んでいる。
今回の補正予算で、デジタルカメラ、ビデオプロジェクターなどの必要度の高い教材ではなく、電子黒板、地デジ対応テレビとアンテナ工事などに使われる (新政権発足で一部発行停止)。6億５千万円予算が投じられた調査研究結果は補正予算の教材整備には活用されなかった。
常滑市も09年度の補正予算で、やはり電子黒板、加湿器、空気清浄機などの物品購入を決めていた。私はその時、「本当に現場の先生たちと相談して決めたのか」という質問をしたが、「そうです」というお答えであった。しかし、最近私の出したアンケートにある学校の先生から、「このような電子黒板の必要性を感じない。物よりも人にもっと金を使ってほしい」との意見があった。
9月初めに出された補正予算に、民主党がこれについて反対をしていたなど知らず、私は緊急対策補正予算になぜ今必要でない物品を購入するのかということで反対した。しかし、他の議員は一人も反対をしなかった。国からの事業に関して、反対すれば今後お金がもらえなくなる、お上には逆らわない方がいい。もらえるものはもらおうという今までの慣習がまだまだ根強く残っている。しかし、今回の補正予算の在り方は、おかしいと思っても反対しないという、市町村議会の在り方を考えるいい機会になるのではないだろうか。
今後蚊帳の中だけで決めていくのではなく、市民の声、現場の声をもっと聞き、市民の税金を使うという意識を持って臨みたいものである。
本日（5日）の中日新聞の特報で、「教材調査」腰抜け 文科省の委託事業というのが取り上げられていた。
２００６，０７両年度に行った「新教育システム開発プログラム」。その一環として社団法人「日本教材備品協会」が請け負ったもので、これに国費6億5100万円が投入された。調査結果の成果だが、報告書を見ると小中学校へのアンケートと分析が中心で、巨額な資金がかかるとは思えないものである。
「調査研究」との名目なのに、物品購入費（3億800万円）が半分近く占めていた。「事例集」も教材の品番や税込み価格が盛り込まれた「協力社」の教材カタログと似ている。前千葉県我孫子市市長の福島裕彦氏によると、今回の委託事業の必要性そのものを疑問視する。
教材整備をめぐる地方自治体の取組では川崎市総合教育センターでは、事業の進め方の研究や国語や算数の効果的なワークシートなどを研究。成果はインターネットなどで公開し、全国の学校や教諭が自由に使えるようにしている。岩手県総合教育センターでも独自の研究成果を上げている。文科省や公益法人による巨額な委託事業の調査を待つまでもなく、教材の研究や必要な教材の開発に取り組んでいる。
今回の補正予算で、デジタルカメラ、ビデオプロジェクターなどの必要度の高い教材ではなく、電子黒板、地デジ対応テレビとアンテナ工事などに使われる (新政権発足で一部発行停止)。6億５千万円予算が投じられた調査研究結果は補正予算の教材整備には活用されなかった。
常滑市も09年度の補正予算で、やはり電子黒板、加湿器、空気清浄機などの物品購入を決めていた。私はその時、「本当に現場の先生たちと相談して決めたのか」という質問をしたが、「そうです」というお答えであった。しかし、最近私の出したアンケートにある学校の先生から、「このような電子黒板の必要性を感じない。物よりも人にもっと金を使ってほしい」との意見があった。
9月初めに出された補正予算に、民主党がこれについて反対をしていたなど知らず、私は緊急対策補正予算になぜ今必要でない物品を購入するのかということで反対した。しかし、他の議員は一人も反対をしなかった。国からの事業に関して、反対すれば今後お金がもらえなくなる、お上には逆らわない方がいい。もらえるものはもらおうという今までの慣習がまだまだ根強く残っている。しかし、今回の補正予算の在り方は、おかしいと思っても反対しないという、市町村議会の在り方を考えるいい機会になるのではないだろうか。
今後蚊帳の中だけで決めていくのではなく、市民の声、現場の声をもっと聞き、市民の税金を使うという意識を持って臨みたいものである。
10月27日特別会計について、第2回決算特別委員会が開かれた。
一部抜粋して掲載します。
特別会計
１、交通災害共済事業特別会計
質疑事項なし
２、国民健康保険事業特別会計
問 収入未済額と不納欠損額はさらに増加している。収納の向上に向けてどのように努力しているか、不納欠損処理した内容を問う。
回答 保険年金課とともに徴収をしているが、徴収率を上げるために庁内全体でやることを今後考える。財産がない、生活が困窮しているなどの理由で不納欠損になっている。
３、老人保健特別会計
質疑事項なし
４、後期高齢者医療特別会計
問 普通徴収保険料の収入未済額の理由とその人数について
回答 6205人中64人が滞納者。178万3千円
５、介護保険事業特別会計
問 介護給付準備基金積立金541,635円は、なぜ予備費を充当して増額積立したか。
回答 預金管理した利子を積み立てした。3年ごとの給付金の過不足が生じた場合、取り崩せる。その他の介護保険の充当もできる。
６、農業集落家庭排水処理施設特別会計
問 井戸水などの水道水以外の水を利用している世帯は何件か、その額について問う。
回答 72件 140万1千120円
８、下水道事業特別会計
問 下水道事業受益者負担金に収入未済額1,744,100円の発生した理由と不納欠損した理由を問う。
回答 受益者負担制度の理解不足。不納欠損は経済的困窮のため。
問 一般会計繰り入れについて、427,692,000円は、Ｈ19年度288,845,000円と比較し、大幅に増額したがその理由を問う。一般会計繰入金のピーク及び金額はどの程度見込んでいるのか。
回答 修繕などにかかるが、整備すればするほどお金が増える。表裏一体である。
建設事業が終える5年がピークになるのでは。
９、常滑東特定土地区画整理事業特別会計
問 地域開発事業債について、当初の資金計画では、保留地処分金の発生は平成17年度となっており、平成20年度まで地域開発事業債で事業費を全額捻出することは想定されていなかったように思われる。地域開発事業債の借り入れに伴う利息分についてはどのような扱い（保留地処分単価に反映させるのか、一般会計が負担するのか）になるのか問う。
回答 保留地が売れなければ、起債をするか、一般財源の繰入。
当初の事業計画53億4千万円。
問 土地区画整理費について、保留地処分の進捗状況及び保留地販売促進費の内容について
回答 21年度3月分譲がスタート。57区画中一般向け2区画が販売済み。
問 市債償還元金および利子について、今後の償還計画を問う。
回答 22年度までにするつもりだが、大変難しい。28年度までに償還。
問 保留地処分が進まないと、さらに市債が増えると思うがどうか。
回答 運転資金がないので、借り入れが必要。地域開発事業費借入21億7千52万円の借り入れ。
１０、常滑駅周辺土地区画整理事業特別会計
問 公債費の市債償還元金および利子について、今後の償還計画を問う。
回答 国の補助金 3730万円
20年間で3億7千万円償還
問 都市計画道路常滑駅西線の全面開通はいつかを問う。
回答 28年度までに事業完了。30年で資金を終了。
今回の特別委員会も私にとって、とても勉強になりました。委員の方々ご苦労様でした。
今回一番気になっていたのは、以前から心配していた常滑東特定土地区画整理事業の保留地の問題です。やはり保留地は売れず、市債が増加していくようです。これも含め、真剣に行財政改革を進めなければと思った。
とりあえず掲載しましたので、少々数字の間違いがあるかもしれません。あしからず。
一部抜粋して掲載します。
特別会計
１、交通災害共済事業特別会計
質疑事項なし
２、国民健康保険事業特別会計
問 収入未済額と不納欠損額はさらに増加している。収納の向上に向けてどのように努力しているか、不納欠損処理した内容を問う。
回答 保険年金課とともに徴収をしているが、徴収率を上げるために庁内全体でやることを今後考える。財産がない、生活が困窮しているなどの理由で不納欠損になっている。
３、老人保健特別会計
質疑事項なし
４、後期高齢者医療特別会計
問 普通徴収保険料の収入未済額の理由とその人数について
回答 6205人中64人が滞納者。178万3千円
５、介護保険事業特別会計
問 介護給付準備基金積立金541,635円は、なぜ予備費を充当して増額積立したか。
回答 預金管理した利子を積み立てした。3年ごとの給付金の過不足が生じた場合、取り崩せる。その他の介護保険の充当もできる。
６、農業集落家庭排水処理施設特別会計
問 井戸水などの水道水以外の水を利用している世帯は何件か、その額について問う。
回答 72件 140万1千120円
８、下水道事業特別会計
問 下水道事業受益者負担金に収入未済額1,744,100円の発生した理由と不納欠損した理由を問う。
回答 受益者負担制度の理解不足。不納欠損は経済的困窮のため。
問 一般会計繰り入れについて、427,692,000円は、Ｈ19年度288,845,000円と比較し、大幅に増額したがその理由を問う。一般会計繰入金のピーク及び金額はどの程度見込んでいるのか。
回答 修繕などにかかるが、整備すればするほどお金が増える。表裏一体である。
建設事業が終える5年がピークになるのでは。
９、常滑東特定土地区画整理事業特別会計
問 地域開発事業債について、当初の資金計画では、保留地処分金の発生は平成17年度となっており、平成20年度まで地域開発事業債で事業費を全額捻出することは想定されていなかったように思われる。地域開発事業債の借り入れに伴う利息分についてはどのような扱い（保留地処分単価に反映させるのか、一般会計が負担するのか）になるのか問う。
回答 保留地が売れなければ、起債をするか、一般財源の繰入。
当初の事業計画53億4千万円。
問 土地区画整理費について、保留地処分の進捗状況及び保留地販売促進費の内容について
回答 21年度3月分譲がスタート。57区画中一般向け2区画が販売済み。
問 市債償還元金および利子について、今後の償還計画を問う。
回答 22年度までにするつもりだが、大変難しい。28年度までに償還。
問 保留地処分が進まないと、さらに市債が増えると思うがどうか。
回答 運転資金がないので、借り入れが必要。地域開発事業費借入21億7千52万円の借り入れ。
１０、常滑駅周辺土地区画整理事業特別会計
問 公債費の市債償還元金および利子について、今後の償還計画を問う。
回答 国の補助金 3730万円
20年間で3億7千万円償還
問 都市計画道路常滑駅西線の全面開通はいつかを問う。
回答 28年度までに事業完了。30年で資金を終了。
今回の特別委員会も私にとって、とても勉強になりました。委員の方々ご苦労様でした。
今回一番気になっていたのは、以前から心配していた常滑東特定土地区画整理事業の保留地の問題です。やはり保留地は売れず、市債が増加していくようです。これも含め、真剣に行財政改革を進めなければと思った。
とりあえず掲載しましたので、少々数字の間違いがあるかもしれません。あしからず。
